《陽(yáng)江市住房公積金提取管理辦法》政策解讀

【以下為文字版】

一、制定背景

《陽(yáng)江市住房公積金提取管理辦法》（陽(yáng)金管〔2022〕2號(hào)）自2022年2月8日實(shí)施以來(lái)，對(duì)規(guī)范我市住房公積金提取管理起到了積極的保障和促進(jìn)作用。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，該辦法中部分條款和內(nèi)容已不適應(yīng)新形勢(shì)下住房公積金的發(fā)展需求，需要加以修改完善。為進(jìn)一步規(guī)范我市住房公積金提取管理工作，根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》以及有關(guān)文件的規(guī)定和精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)重新修訂并出臺(tái)了《陽(yáng)江市住房公積金提取管理辦法》（陽(yáng)金管〔2025〕4號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《提取管理辦法》）。

二、主要依據(jù)

（一）《住房公積金管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第710號(hào)）；

（二）中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《住房公積金提取業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51353-2019）。

三、主要內(nèi)容

《提取管理辦法》分為總則、提取范圍、提取時(shí)間及額度、提取佐證材料、提取辦理、監(jiān)督和責(zé)任、附則七個(gè)章節(jié)共二十六條，主要包含以下內(nèi)容：

（一）第一章（第一至第四條）為總則，闡述了本辦法制定的宗旨、依據(jù)、適用范圍，并明確了陽(yáng)江市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)我市住房公積金的提取管理。

（二）第二章（第五至第九條）闡述了住房公積金提取范圍的相關(guān)規(guī)定。

（三）第三章（第十條）明確了住房公積金提取時(shí)間及額度的相關(guān)規(guī)定。

（四）第四章（第十一至第十三條）闡述了住房公積金提取業(yè)務(wù)辦理所需要的身份佐證材料和業(yè)務(wù)佐證材料等相關(guān)規(guī)定。

（五）第五章（第十四至第十九條）闡述了住房公積金提取程序的相關(guān)規(guī)定。

（六）第六章（第二十至第二十三條）明確了住房公積金中心提取監(jiān)督的相關(guān)規(guī)定，以及對(duì)違規(guī)提取住房公積金的監(jiān)督和管理。

（七）第七章（第二十四至第二十六條）為附則，明確了相關(guān)執(zhí)行機(jī)構(gòu)及施行期限等。

四、主要變化

（一）調(diào)整了不予提取住房公積金的情形。明確了不予提取住房公積金的情形為：1.購(gòu)買、建造、翻建、大修房屋的用途為非自住住房的（如：商鋪、商住、商務(wù)公寓、服務(wù)型公寓、度假公寓等）；2.非配偶或非直系親屬共同購(gòu)（建）房的；3.對(duì)于同一人在12個(gè)月內(nèi)多次（3次或以上）變更婚姻關(guān)系購(gòu)房的；4.多人12個(gè)月內(nèi)買賣同一套住房2次或以上的；5.以使用虛假或已失效的佐證材料等方式違規(guī)騙提套取、騙貸住房公積金，被市公積金中心限制申請(qǐng)住房公積金提取的；6.住房公積金賬戶余額被依法查封或凍結(jié)的；7.逾期1期償還住房公積金貸款本息的。

（二）加強(qiáng)對(duì)住房公積金貸款逾期還款的管理。將逾期1期償還住房公積金貸款本息的情形列入不予提取的范圍，進(jìn)一步防范公積金貸后管理風(fēng)險(xiǎn)。

（三）調(diào)整了多人頻繁買賣同一套住房不予提取的規(guī)定。將多人12個(gè)月內(nèi)買賣同一套住房2次或以上的列入不予提取住房公積金的范圍。

（四）優(yōu)化了繳存人住房公積金的提取時(shí)間。將購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房和既有住宅增設(shè)電梯情形的提取時(shí)間由一年延長(zhǎng)至三年；將“償還購(gòu)買（建造）自住住房貸款本息的提取頻率由每滿12個(gè)月提取一次”優(yōu)化為“每滿3個(gè)月提取一次”，進(jìn)一步加大對(duì)繳存人購(gòu)房的支持力度。

（五）調(diào)整享受城鎮(zhèn)最低生活保障繳存人的提取額度，提取額度由原來(lái)的“不超過(guò)當(dāng)期職工住房公積金月繳存額的70%”調(diào)整為“不超過(guò)當(dāng)月或當(dāng)年住房公積金繳存額”。

（六）明確了無(wú)自有住房繳存人支付房屋租金情形提取住房公積金的時(shí)間，應(yīng)在連續(xù)足額繳納住房公積金滿3個(gè)月后，自取得無(wú)自有房產(chǎn)佐證材料或簽訂租賃公共租賃住房合同（協(xié)議）之日起申請(qǐng)。

（七）明確了在既有住宅中單獨(dú)增設(shè)電梯情形提取住房公積金的額度，累計(jì)提取總額不超過(guò)單獨(dú)增設(shè)電梯支付的費(fèi)用。

（八）明確了提取申請(qǐng)人為監(jiān)護(hù)人應(yīng)提供的身份佐證材料。

（九）優(yōu)化了部分提取情形的佐證材料：1.建造自住住房的，提供竣工房屋的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書或未竣工房屋的建設(shè)工程規(guī)劃許可證及土地的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證；2.在既有住宅中增設(shè)電梯的，明確了增設(shè)電梯費(fèi)用憑證為：“單獨(dú)安裝的，提供發(fā)票或收據(jù)；共同安裝的，提供分?jǐn)傎M(fèi)用佐證材料”；3.完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的，提供勞動(dòng)能力鑒定部門出具的完全喪失勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論佐證材料及終止勞動(dòng)關(guān)系佐證材料；4.繳存人死亡或被宣告死亡的提取情形，如不能提供公證遺囑且住房公積金賬戶余額在五萬(wàn)元以下（不含未結(jié)利息）的，提供死亡繳存人的第一順位繼承人（配偶、子女、父母）關(guān)系佐證材料和親筆簽名的承諾書。

（十）明確了因單位未按規(guī)定為職工繳存住房公積金而補(bǔ)繳的，在職工個(gè)人部分或單位部分的住房公積金補(bǔ)繳完成前，已補(bǔ)繳的住房公積金不予提取。